第一條為有效保護(hù)和合理利用我市古茶樹(shù)資源,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》、《云南省珍貴樹(shù)種保護(hù)條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱古茶樹(shù)資源,指屬于山茶科山茶屬茶亞屬的野生茶樹(shù)和具有一定歷史的人工栽培茶樹(shù),以及和其它物種形成的野生茶樹(shù)群落和古茶園。
第三條臨滄市古茶樹(shù)資源分為重點(diǎn)保護(hù)和一般保護(hù)兩個(gè)等級(jí)。
重點(diǎn)保護(hù)的古茶樹(shù)資源包括國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)分布的古茶樹(shù)資源、列入國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)名錄的古茶樹(shù)資源,以及具有重大科學(xué)、歷史、文化價(jià)值,由市人民政府確定為重點(diǎn)保護(hù)的古茶樹(shù)資源。
一般保護(hù)的古茶樹(shù)資源包括除以上重點(diǎn)保護(hù)以外的其他古茶樹(shù)資源。
第四條臨滄市古茶樹(shù)資源保護(hù)名錄由市級(jí)林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同茶葉行政主管部門(mén)提出,市人民政府批準(zhǔn)公布。
列入臨滄市古茶樹(shù)資源保護(hù)名錄的古茶樹(shù) 資源,由市人民政府劃定保護(hù)范圍,設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌及界碑。
在列入臨滄市古茶樹(shù)資源保護(hù)名錄的古茶樹(shù)資源集中分布區(qū)域及瀕危古茶樹(shù)分布點(diǎn)建立自然保護(hù)區(qū)、保護(hù)小區(qū)或保護(hù)點(diǎn),并劃定保護(hù)區(qū)域,設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。
第五條縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)古茶樹(shù)資源的保護(hù)和管理工作,茶葉行政主管部門(mén)要積極配合,做好古茶樹(shù)資源規(guī)劃、調(diào)查、普查、登記、保護(hù)、等級(jí)劃分等工作,并做好研究、利用等管理服務(wù)工作。
各級(jí)工商、環(huán)保、商務(wù)、科技、教育、外事、旅游、公安、交通、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等部門(mén)按照各自的職責(zé),做好古茶樹(shù)資源的保護(hù)管理工作。
第六條鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與古茶樹(shù)資源的保護(hù)、研究和合理開(kāi)發(fā)利用。古茶樹(shù)資源的保護(hù)、研究和開(kāi)發(fā)利用工作須在縣級(jí)以上林業(yè)和茶葉行政主管部門(mén)的監(jiān)管和指導(dǎo)下進(jìn)行。
任何單位和個(gè)人都有保護(hù)古茶樹(shù)資源的責(zé)任和義務(wù),并有權(quán)對(duì)破壞古茶樹(shù)資源的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉、控告。
第七條禁止一切破壞保護(hù)古茶樹(shù)生態(tài)環(huán)境,危害保護(hù)古茶樹(shù)資源安全的行為。
第八條重點(diǎn)保護(hù)的古茶樹(shù)資源,未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),禁止從事如下活動(dòng):
(一)采集、加工、銷(xiāo)售古茶樹(shù)標(biāo)本及產(chǎn)品;
(二)砍伐、修剪、移栽古茶樹(shù);
(三)對(duì)古茶樹(shù)施用化肥料、農(nóng)藥等外來(lái)物質(zhì);
(四)在古茶樹(shù)林地內(nèi)進(jìn)行狩獵、放牧、砍伐、挖掘等行為;
(五)在古茶樹(shù)周?chē)陆ǚ课?、修墳、立碑、砌坎、筑壩、取土、采礦、用火;
(六)在古茶樹(shù)周?chē)欧艔U水、廢氣,傾倒廢渣建對(duì)大氣、水流、土壤造成污染的工廠。
第九條因科學(xué)研究、開(kāi)發(fā)利用工作需要,需采集重點(diǎn)保護(hù)古茶樹(shù)葉、枝、莖、根、花、果的,必須依法辦理《野生植物采集證》。
第十條需對(duì)古茶樹(shù)進(jìn)行遷移的,須經(jīng)縣級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)審核,報(bào)市林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第十一條對(duì)重點(diǎn)保護(hù)古茶樹(shù)資源所在區(qū)域進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā),須經(jīng)市級(jí)茶葉行政主管部門(mén)組織論證,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后方可申請(qǐng)立項(xiàng)。市、縣(區(qū))林業(yè)、茶葉、旅游等行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)開(kāi)發(fā)過(guò)程實(shí)行全程監(jiān)管。
第十二條符合下列條件之一的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)認(rèn)真貫徹和執(zhí)行古茶樹(shù)資源保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,對(duì)古茶樹(shù)的保護(hù)做出突出貢獻(xiàn)的;
(二)研究和合理開(kāi)發(fā)利用古茶樹(shù)取得顯著成績(jī)的;
(三)對(duì)破壞古茶樹(shù)的行為依法制止或者檢舉,協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處有功的。
第十三條違反本辦法,對(duì)重點(diǎn)保護(hù)的古茶樹(shù)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上林業(yè)等行政主管部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》、《云南省珍貴樹(shù)種保護(hù)條例》等法律法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)采摘重點(diǎn)保護(hù)古茶樹(shù)的,沒(méi)收采摘工具、實(shí)物,可以并處50000元以下的罰款;
(二)不按批準(zhǔn)的數(shù)量、地點(diǎn)、時(shí)間和方式采摘重點(diǎn)保護(hù)古茶樹(shù)的,沒(méi)收采摘實(shí)物,可以并處10000元以下的罰款;
(三)擅自收購(gòu)、加工、出售古茶樹(shù)的莖、葉、花、果、種子的,沒(méi)收實(shí)物及非法所得,可以并處10000元以下罰款;
(四)擅自挖取古茶樹(shù)樹(shù)根、剔剝活樹(shù)皮或移植重點(diǎn)保護(hù)古茶樹(shù)的,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收實(shí)物和違法所得,可以并處10000元以下罰款;
(五)外國(guó)人擅自對(duì)我市境內(nèi)重點(diǎn)保護(hù)古茶樹(shù)進(jìn)行野外考察采集和收購(gòu)重點(diǎn)保護(hù)古茶樹(shù)制品及標(biāo)本的,責(zé)令其停止違法行為,沒(méi)收所采集的實(shí)物及考察資料,可以并處30000元以下罰款;
(六)偽造、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)古茶樹(shù)采集證、出口批文或許可證明的,由林業(yè)行政主管部門(mén)或工商行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,可以并處5000元以下罰款;
(七)破壞古茶樹(shù)生存環(huán)境的,由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同環(huán)保、茶葉、國(guó)土資源行政管理部門(mén)責(zé)令其停止破壞活動(dòng),限期采取補(bǔ)救措施,可以并處10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;
(八)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)旅游項(xiàng)目的,或不按批準(zhǔn)的旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃、古茶樹(shù)保護(hù)方案、環(huán)境管理方案施工建設(shè)旅游項(xiàng)目的,或者不按批準(zhǔn)的古茶樹(shù)保護(hù)方案、環(huán)境管理方案管理旅游項(xiàng)目的,由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同茶葉、環(huán)保、國(guó)土資源管理部門(mén)責(zé)令其停工或停止?fàn)I業(yè),限期整改,并依法予以處理;情節(jié)嚴(yán)重的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十四條古茶樹(shù)管理部門(mén)及其工作人員越權(quán)審批、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者不履行保護(hù)古茶樹(shù)的宣傳教育等法定職責(zé)使古茶樹(shù)受到損害的,由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十五條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第十六條本辦法由臨滄市林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本辦法自2006年1月1日起施行。
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